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从国际政治经济学分析G20
来源:(www.rdyjs.com)  【中国人民大学在职研究生招生信息网】  发布时间:2015-05-04

  2016年G20峰会将在中国杭州举办。G20是一个在世界上极富影响的峰会,它的召开与国际政治经济的发展有密切的联系,下面就从国际政治经济学得角度来分析G20峰会的内涵和发展。

  北京大学国际政治经济研究中心主任王勇认为:国际关系要研究的重要的问题是战争与和平的问题,而国际政治经济学要研究两个内容:一是研究国际政治和国际经济之间的关系,这是研究中的重要问题;二是研究权力因素,即研究政治和经济、权力和财富、国家和市场之间的关系。国际政治经济学的核心议题是经济全球化,及以民族国家为基础的国际政治之间的结构性矛盾和冲突。近代以来,结构性矛盾和冲突由于没有很好地处理,没有在共同利益的基础之上达成国际合作,出现了种种悲剧,第一次世界大战、第二次世界大战都是遇到了这样的问题。而国际政治经济学要研究如何解决这些结构性矛盾和冲突。20世纪主要的经济体之所以能够合作,很大程度上吸取了20世纪30年代国际社会合作失败的教训,而产生的合作机制。

  G20是国际合作机制,G20的产生和国际经济危机是相伴生的。1997年、1998年亚洲金融危机后,新兴经济体、发展中国家的作用越来越大,在国际经济中的分量越来越大,由西方所主导的七国集团(G7)已经不能适应现实的需要了,在国际货币基金组织和世界银行大的框架下产生了20国集团。2008年全球金融危机之后产生了G20峰会机制。但不可避免的事实是,危机逐步过去之后,大家合作的意愿开始下降,特别是在国际经济合作体系当中,既得利益者不愿意进一步分权,不愿意兑现在危机时所承诺的改革。比如,2010年,在多伦多、首尔峰会上做出决定,国际货币基金组织、世界银行要进行份额改革,把一部分份额从欧洲国家转到以金砖国家为代表的新兴经济体手中。现在看来,5年过去了,美国国会还是以种种借口,不愿意通过立法来进行批准。

  新兴经济体欢迎G20,是因为在2010年确定了G20作为全球宏观经济政策主要协调平台,即全球经济治理主要平台的地位。数据显示,G20国家进出口贸易额在全球经济当中的份额较大。但根据最新数据,当前世界新增GDP总额中,23个发达国家占20%,而金砖五国则占55%,中国新增的GDP又占到金砖国家的40%左右。可以看到,发展中国家的力量在快速上升,并推动全球力量的转移。

  王勇认为,G20的主要任务、议题,包括5个方面:实现稳定、平衡与增长、可持续的增长,这是基本的发展框架;全球经济再平衡的问题,涉及大汇率问题,全球经济三角关系的调整。当前全球经济失衡,出现新的三角关系,即东亚生产,美国消费,能源原材料(石油)出口国、中东、澳大利亚、巴西;保证全球金融稳定,包括资本流动监管问题,防范风险,加强安全性;货币改革问题,改革美元霸权与权力滥用的现状;发展议题,包括基础设施建设、融资问题和包容性增长方式等。

  王勇还预测分析了2016年G20杭州峰会的3个重点议程,即继续倡导经济增长,“一带一路”战略倡议的相关议题,促进发展。

  庞中英对王勇的观点做了几点补充。他呼吁多边主义、全球治理、世界秩序,要改进旧的国际经济组织或国际金融组织,改革、改进、改善旧的国际经济体系。就此,中国在明年举办的G20杭州峰会中要向国际社会说明,形成进一步的国际共识。加强G20本身的改革。同时,G20应该是中国国内统一思想很好的机会。G20本身就代表了新和旧的结合,它是从G7和G8里发展过来的,所以中国可以提个“更新世界经济秩序”“更新国际经济秩序”“更新全球经济治理”,而不要去提诸如“新的世界经济秩序”等说法。中国对国际经济组织有期望,可以加以协商,取得一种共识。他还提出,关于欧洲多个国家积极加入亚投行,应该说,欧洲联盟在欧亚大陆的西端,中国在欧亚大陆的东端,这是新的欧亚合作的概念。

  从国际政治经济学得角度来看,世界经济全球一体化的趋势使得世界已经成为一个不可分割的整体,而G20则成为各国相互促进经济发展的一个重要窗口和契机,它的成熟与各国政治经济的不断联系和融合有很大的联系。


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